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广西社保数据中心改造之道

广西社保信息中心主任唐彪信息化访谈

来源:机房360 作者:Mary编辑 更新时间:2014-3-30 15:01:19

摘要:随着劳动和社会保障制度不断的完善和社保信息化的深入,分散的社保信息通过整合实现了大统一。在广西省社保看来,在这样的背景下,新一代数据中心应该能够提升社保系统的服务水平,加强数据安全性,并且简化管理、节约投资,从而保障社保业务适应高速发展的要求。

  广西劳动保障信息化开始于90年代末。当时由于技术、人才、网络、基础设施等方面的局限性,采用的信息化建设方案是以单个统筹地区为主,设备性能的要求、业务经营办理规范性等方面的水平都是比较低的。当时建设数据中心的主要目的就是为了满足社会保险业务的基本需求。

  当然,以统筹地区为中心建设数据中心也是根据我国政策框架来考虑的。当时广大的参保者对劳动保障服务功能的需求是比较弱的。随着社会的发展,经济的高速发展,我国广大的人民群众对社会保障的需求和依赖性越来越强,之前建设的数据中心已经不能满足基本的功能、性能、业务连续性等方面的要求。随着劳动和社会保障制度的不断完善和社保信息化的深入,分散的社保信息需要进行整合,实现大统一,这就促使着数据中心改革势在必行。

  分阶段改造数据中心

  新的社会保障需求促使广西社保的数据中心建设向着更加完善,提供的功能、服务更加强大的方向前行,而数据逐步集中是往这个方向前进的第一步。2000年时,广西社保信息中心开始考虑统一建设数据中心平台,在应用方面会从某个地区的某些险种开始。建设之初,由于各方面条件的局限,广西社保中心距市一级的数据中心大集中还有一段距离。但随着整个信息化应用和基础建设迈上新的台阶,广西社保中心向建设全省统一的数据中心前进又更近了一步。

  现在,社保工作作为关系国计民生的大事,得到了各方面的重视。在这种情况下,信息化建设已经进入深入发展阶段,如果再没有数据大集中系统,社保系统的很多功能和服务都无法实现,而且社保机构自身的管理水平也很难再进一步提升。

  广西社保有了先前县、市级地区统筹建设数据中心的经验,基于对现状的认识,开始对数据中心系统的战略规划进行考虑,并于2007年提出数据大集中系统建设方案。那个时候,我国正好要开展城镇居民的保险工作,除了城镇职工基本医疗保险之外,还需要把城镇的居民也纳入到医保体系。经过充分的认证和调查,也基于对社保业务的深刻认识,广西社保把技术和业务完美地结合了起来,开始规划建设一个“城镇居民医疗保险大集中系统”。

  经过逐步地对系统进行升级改造后,广西社保目前已经完成了医保数据大集中,全省参保人员信息都集中到了统一的管理平台上。广西劳动保障厅信息中心唐彪主任介绍,以前广西社保以县、市级统筹地区为主,也就是说每个县、市都有一个数据中心,只管本地社会保障方面的工作,统筹地区之间的数据是互不关联的,这必然会导致信息孤岛。但是现在我们的行政区域划分已经不能局限于县、市的业务来开展。比如说,一位参保人员在广西某个市工作,如果他过一段时间换了工作地点,去其他市工作了,如果还是独立分割系统的话,就要把在原来系统的数据全部退保,再到新的单位进行参保,十分不便。”

  广西集中式居民医疗保险系统是自治区劳动和社会保障信息系统之下的一个子系统,也是广西“金保工程”建设中,为实现医疗、工伤、养老、失业、生育等保险信息系统的“五保合一”所迈出的重要一步。因此,广西劳动保障厅对医保系统数据中心的建设提出了更高的要求。目前,广西社保信息中心正在建设“金保”工程的大集中系统,包括五险的大集中系统,也就是把五险的数据大集中,把五险的应用系统大集中,通过网络将广西社保数据中心所有经办点和服务机构连接起来。系统建成后,将更方便参保人员。

  数据安全保障服务实施

  数据安全问题是所有数据大集中系统都不得不解决的问题。对于这个问题,广西社保信息中心十分重视:“数据大集中就好比把所有的鸡蛋都放在同一个篮子里,我们对篮子的保护工作要格外重视”。

  当然,这只是一个比喻。广西社保信息中心为了解决数据大集中之后带来的安全问题,对存储的要求标准也提升了一个层次。广西社保数据中心要确保数据7X24小时不能发生丢失情况;要确保应用系统7X24小时不能停顿;要确保网络系统7X24小时不能中断。这就是广西社保数据中心的“三个确保”工作。

  当然,关键环节还是数据,只要数据不发生丢失情况,其他环节出现一些问题还是能够挽救的。但如果数据丢失了,则会带来灾难性的后果。所以,广西社保数据中心对存储的要求非常高。对存储系统的高标准要求让广西社保数据中心必须考虑足够的备份安全,而且备份安全也不能是离线的备份安全。也就是广西社保数据中心要确保当主存储出现问题时,备份存储能够立刻切换过来。另外,他们还要考虑,如果整个备份存储出了故障,应该有一个灾备系统,这样才能确保无论在什么情况下都能够保证数据的完整性。

  存储行业流传着一句话,“进去的是数据,出来的也是数据;进去的是垃圾,出来的就是垃圾。”也就是说,要保证数据的准确和安全。“监管”最初的这到关要把好,也就是要保证数据的安全和数据的准确性。

  以前数据集中在各地市时,广西社保要想分析数据,就要各地市把数据传上来。这样一来,由于数据经过下面各县、市,数据是否真实、完整,还是值得商榷的。而数据大集中后,有更高一层的信息管理部门来负责和管理数据,数据在使用安全和完整性两个方面都受到了严格的保护。

  看好IP存储

  在进行新一代数据中心改造时,广西社保更多地采用了H3C公司的IP存储解决方案。广西社保中心目前很多网络系统和设备都是基于IP协议来进行管理的。而如果采用FC协议存储的话,恐怕要再做另外的投资。这在当前的经济形势下显然是不现实的,毕竟仅更换FC网卡就是一笔不小的投资。而如果采用现在比较流行的基于IP协议的存储,原有的不管是服务器也好,其他的网络设备也好,接入到存储的成本几乎是零,既很好地保护了原有投资,又可以让存储应用发挥到极限。而广西社保中心采用的H3C的万兆存储产品IX3620也是H3C高端万兆存储产品和CDP解决方案在社保行业的首次应用。

  应用万兆存储的理由很简单,IP万兆存储比FC协议存储在性能方面有优势。因为广西社保首先考虑的是确保数据安全。万一某一部分出现故障,就能够及时切换到备份存储,使业务不中断。

  责任编辑:Mary

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