三位一体建设数据强国

　　在致辞中，谢少锋介绍了国务院出台的促进大数据发展行动纲要的总体情况，就是要通过开放、产业和安全“三位一体”建设数据强国。三位一体主要是政府数据开放共享，它是作为开放条件;产业是根基，推动产业创新发展;安全是保障，健全数据的安全保障体系。

　　在这个行动纲要里面，总的来讲可以分成这样几个方面----一个目标，三大内容、十项工程、七大举措。一个目标，就是全面推进我国大数据发展和应用，加快建设数据强国目标。三大内容，主要是包括加快政府数据的开放，推动资源整合提升的治理能力;推动产业创新发展，培育新业态，助力经济转型;健全安全保障体系，强化安全支撑，提高管理的水平。

　　十项工程，主要包括政府数据、国家大数据的资源统筹发展工程，政府治理大数据工程、公共服务大数据工程，工业和新兴产业大数据工程，现代农业大数据工程，万众创新大数据工程等等。七个举措，包括完善组织机制，加快法规制度建设，健全市场发展机制，建立标准规范体系，加大财政金融的支持，加强专业人士的培养，促进国际交流合作。

　　同时，建立国家大数据发展和应用的统筹协调机制，通过设立3+X工作机制，主要是由工信部、发改委和网信办三个部门牵头，联合其他40个政府部门建立的促进大数据发展的部级联席会议制度。围绕着三个关键的环节，精准发力，主要是包括一是加快数据的开放共享，二是推动产业的创新发展，三是要科学规范应用的数据。

　　产业发展思路：强调以市场为导向

　　在大数据产业的发展思路方面，谢少锋强调要以市场为导向，并在四个方面进行推荐：一是支持关键技术产品的研发和产业化，二是推动行业大数据应用的不断深化，三是繁荣大数据的产业生态，四是完善大数据的支撑体系。

　　在关键技术产品的研发和产业化方面，主要就是要抓住大数据引领的IT技术的架构和产业变革的机遇，在技术研发、产品体系、服务支撑这三个方面着力。

　　在推动行业大数据应用不断深化方面，主要是大力推动工业和信息通信业大数据应用发展，支持大数据跨行业的融合应用发展，包括公共服务、社会治理、金融、能源、交通和农业等国民经济各个方面。

　　在繁荣大数据产业生态方面，主要是合理规划大数据的基础设施建设，促进大数据的创业创新发展，优化大数据产业的区域布局。

　　在完善大数据产业发展支撑体系方面，主要是支持数据交易流通的平台探索，培育大数据开源社区项目，加快大数据标准体系建设，建立大数据统计及评估体系，完善大数据安全保障体系。

　　即将发布大数据产业“十三五”发展规划

　　谢少锋在致辞中还简要介绍了近期关于大数据方面的重点工作。一是正在制定实施大数据产业“十三五”发展规划，计划是在今年的下半年发布，目前正在各个方面征求意见的阶段。

　　第二个就是支持大数据关键产品的研发和产业化，目前是在三个领域，一是进一步加大支持力度，利用项目资金支持研发和产业化。二是技术产品研发，与产业化之间非结构化的数据处理，大数据管理系统及数据分析，数据安全等关键技术产品的研发和产业化。三是形成一批自主创新、技术先进，满足重大应用需求的产品解决方案。

　　第三是大力推动工业大数据的应用。在落实中国制造2025、互联网+等战略中，将大数据作为抓手，促进大数据与工业融合创新发展。启动智能制造试点示范的2016专项行动，利用相关的项目资金支持工业大数据技术产品的应用示范。加强制造企业与信息服务企业的合作，推进大数据在研发、设计、生产、制造、售后服务等全生命周期的应用，形成工业大数据优秀的解决方案，推动工业大数据与工业云、工业互联网、CPS等协调发展。

　　第四是支持地方开展大数据产业发展的应用试点。包括鼓励和支持各地方、各行业、各部门先行先试，开展大数据方面的探索和实践，严格标准，固定质量，按照成熟一个建设一个的原则，选择有条件、有基础的地方和区域建设大数据综合实验区，鼓励并支持地方结合自身的基础和优势，发展大数据产业，推动大数据产业的集聚发展。

　　第五，推动大数据的标准体系建设，依托大数据标准工作组，加快数据质量、数据安全、数据开放共享和交易等标准的研制工作，结合大数据综合实验区和产业集聚区，选择一批关键急需的标准在综合实验区开展应用试点，积极参与国际标准的制定工作，推进标准的国际化，提高我国大数据标准制定的国际话语权。

　　责任编辑：余芯