| 摘要：2013年，英国政府宣布对公共部门IT采用“云优先”策略。这个咨询政策声称承诺在其他解决方案之前采用基于云计算的IT服务，这是对英国公共部门未能充分利用云计算服务的灵活性、效率和成本节约的回应。由于传统的IT系统正逐渐耗尽公共资金，而这种资金正在逐年消减，因此“云优先”策略旨在确保组织在制定IT购买决策时将云计算服务视为首选。 |
而在五年之后，英国公共部门的云采用无疑已经上升，云计算行业论坛2017年的研究发现，82％的公共部门组织至少部署了一项云服务。然而，同样的研究将云采用描述为“更肤浅”。例如缺乏将应用程序迁移到云端的预算，不愿承担风险，以及缺乏技能等障碍都被认为是阻碍云采用的一些主要原因。将典型的虚拟化应用程序（如电子邮件）迁移到云端是一回事，但在迁移需要更多繁重和变更管理的数据库、文件服务器和客户关系管理（CRM）系统时，需要取得重大进展。
那么，企业如何解决公共部门对云采用的担忧？
1.简化采用
TechUK公司的一份名为“云优先：政策不再具有吸引力”的报告表明，50％的英国公务员对使用云计算感到不自在，超过四分之三的人表示数据安全问题是采用云计算的主要障碍。如果人们仍然认为云迁移是一项长期艰苦的工作，那么总会遇到阻力。
虽然G-Cloud可以更轻松地选择和购买云计算服务，但公共部门组织和人员可能需要在启动和运行云方面进行进一步的教育，以及如何维护和升级其服务的培训。除了获得适当的支持外，云计算解决方案本身必须易于使用，以鼓励广泛采用。在大多数情况下，通过直观的基于Web标准的界面管理，并且不需要特定的编码和开发技能或昂贵的硬件安装的解决方案是优选的方案。
这些都是G-Cloud经过认可的合作伙伴和供应商网络可以为公共部门组织应对面临的挑战提供支持。
2.建立变革文化
Eduserv公司今年早些时候对英国373个地方议会进行的调查发现，这些地方当局确实了解云计算的优点，因此提高采用率的关键在于解决文化障碍、技能短缺和预算不足的问题。采用的主要障碍之一不是缺乏理解，而是由于文化惯性，也就是不愿意对新技术进行战略投资，这种投资适用于更易于维护，运行成本更低的技术。
政府部门和云计算行业应该为技术推广者创造平台，传播他们自己成功的信息，并就克服文化障碍提出建议，而不是强迫公共部门组织获益。在英国公共部门内建立变革文化有可能成为采用现代技术的最大驱动力。
3.证明自己的主张
Eduserv公司在2018年的研究发现，区域层面的IT方法非常混杂。然而，英国一些政府机构仍在使用20世纪90年代安装的系统，因为人们担心这些问题存在于高端前期投资之中，并且不具备使用现代云系统所需的技能。
这应该被利益相关者视为关键的学习。云采用并不一定意味着将整个IT规定转移到公共云中。混合部署方法可以消除对异地存储的高度敏感数据的担忧，要求IT部门和用户进行不太激进的文化变更，同时显著提高IT基础设施的灵活性和可扩展性。推出概念验证并逐个将应用程序迁移到云中，并证明长期收益超过了短期痛苦，这是一种加入组织不同领域的方式。这可以减轻人们对采用的抵触情绪和对强制文化变革的看法，使组织的员工和部门感到迁移正在按照他们的方式进行。
4.艰难的选择
云优先的运作方式是将云计算服务视为第一选择是政策而不是愿望。但是，通过在IT购买决策中使其更加突出来推动云采用的想法是有缺陷的。它假设IT部门正在对其基础设施进行投资，并且总是有兴趣摆脱原有运行的系统，这会给组织带来更多的成本，并且难以管理。
不仅仅是受惯性影响的公共部门企业。撤回对遗留系统的支持是强迫组织的最佳方式。然而，Spiceworks公司的研究发现，在不再获得Microsoft XP支持的四年之后，52％的企业仍然在这个流行的企业操作系统（OS）上运行。因此，企业可能需要对IT支出进行更严格的监管，以确保公共资金不会被过时的系统所淹没，并且很大一部分资金投入到适合用途，面向未来的基于云计算的基础设施中。
5.展示效益
除了讨论云计算所支持的IT部门的节约成本之外，为了鼓励更加广泛的云采用，云优先计划应该作为一个能够腾出资金以提供更多、更好的公共服务的驱动因素。例如，公共信息的数字化和向云端的迁移可以腾出预算来投资新的公共设施，改善公共基础设施和当地文化活动。
云定位的另一种方式是指出它可以提供一个平台，以便为其他技术服务提供更好的创新。例如，当地医疗机构可能能够进一步投资医疗技术，使他们能够更快地提供更好的患者筛查服务和分析数据。反过来，这可以减轻当地医疗服务体系（NHS）临床试验小组的压力，许多人都认为这是对公共服务投资的理想结果。例如，当地议会可能希望为其选民提供更好的废物处理服务，这需要在微观和宏观层面收集和了解废物处理和回收服务的使用数据。诸如物联网（IoT）和人工智能（AI）等技术对此过程至关重要，而在云中处理数据意味着IT部门和数据分析师可以花更多时间来规划和优化本地服务。
总之，如果英国政府希望将公共部门组织迈进21世纪，它就不能仅仅依靠简单地实施其“云优先”政策。在英国能够获得世界级数字基础设施的回报之前，必须全面获得现代云计算技术广受欢迎的明显优势，并解决在本地停止投资的阻碍。
编辑：Harris
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