烟台市充分发挥信息化、数字化平台作用，加强行业部门数据信息共享共用，做到数据信息实时比对、精准核验，实现了防返贫监测帮扶对象(简称“监测帮扶对象”)监测预警、申请认定、政策帮扶的闭环管理，有效提高了防返贫监测帮扶工作水平。

　　一、整合资源，实现监测帮扶对象监测预警信息互通共享

　　统筹整合行业数据资源，实现监测帮扶申请农户、脱贫人口和监测帮扶对象、特殊困难群体三类人群信息实时调取比对，解决了线下比对核验程序繁琐、信息不准等难题。一是资产信息核验高效化。在全省乡村振兴系统率先开发实现资产线上核验功能，汇聚民政、公安等9个部门10个接口数据，实现监测帮扶申请农户车辆、住房等信息线上批量实时核验。二是政策落实核验及时化。汇聚教育、住建、医保等11个部门29个接口数据，实现低保、特困、残补等行业帮扶政策落实信息“批量导入导出”，及时发现政策落实的薄弱环节，迅速查漏补缺，开展针对性帮扶。三是信息预警反馈简洁化。汇聚民政、残联、医保等部门的新增低保、特困供养、重度残疾人、医疗个人负担超2万元等重要数据信息，实现防返贫监测预警信息的“一键式提取”“批量式反馈”。通过登陆“镇街综合数据平台”中防返贫监测预警信息提取模块，录入需要提取信息的日期，可直接导出新增低保、特困供养等预警信息，按部门批量分解反馈各镇街，逐户研判，精准施策。

　　二、优化流程，实现监测帮扶对象申请认定规范高效

　　畅通县、乡、村、户信息渠道，优化规范环节流程，切实提升监测帮扶对象认定的及时性、精准性。一是规范农户申请授权。指导农户在申请监测帮扶对象时签订授权书，授权县级乡村振兴部门对其家庭成员及其法定赡、抚(扶)养义务人家庭经济状况进行信息核验、调查核实。二是优化申请授权流程。镇级乡村振兴部门接到农户申请及授权书，做好资料存档，及时将授权书、身份证信息扫描件报县级乡村振兴部门，由县级乡村振兴部门审核备案。三是及时核实认定。县级乡村振兴部门收到镇级信息比对申请材料后，运用“烟台市镇街综合数据平台”对申请人存款、车辆、工商登记、社保信息等进行“大数据画像”，及时反馈核对结果，对符合条件的申请人，组织开展民主评议，纳入监测帮扶范围。截至目前，全市通过农户申请授权、信息实时核验，共认定监测帮扶人口430户、840人。

　　三、紧盯重点，实现监测帮扶对象帮扶政策精准落地

　　聚焦建档立卡脱贫户、监测帮扶户，紧盯新增低保、特困、临时救助、重度残疾、年度住院及门诊个人负担累计超过2万元人口等特殊困难群体，定期比对数据信息，及时预警预判、精准实施帮扶。一是开展常态化监控。区(市)乡村振兴部门随时通过“全国防返贫监测信息系统”提取建档立卡脱贫户和监测帮扶户数据信息，上传镇街综合数据平台，对脱贫户和监测帮扶户“两不愁三保障”等政策落实情况进行精准比对，发现政策落实的薄弱环节，第一时间推送镇级乡村振兴部门逐户核实;每月固定时间从系统中批量提取新增低保、特困、临时救助、重度残疾、年度住院及门诊个人负担累计超过2万元人口等预警信息，分解反馈镇街逐户核实，做到早发现、早预警。二是快速响应核实。镇级乡村振兴部门针对反馈的预警信息进行台账管理，精准锁定存在返贫致贫风险的困难农户，组织人员逐户开展调查，核实帮扶政策落实情况，分析研判返贫致贫风险，及时向县级乡村振兴部门反馈疑似信息。三是提供精准化帮扶。县级乡村振兴部门汇总镇级反馈的疑似信息，加强综合研判，符合条件的及时纳入防返贫监测范围，协调督促落实针对性帮扶政策，最大程度降低返贫风险。截至目前，全市已全面开展3.3万余户脱贫户和监测帮扶户数据比对，核实低保、特困、重残、大额医疗支出等预警信息3.6万余条，暂未发现“两不愁三保障”和饮水安全等核心政策落实不到位问题。

　　(正文完)

　　责任编辑：张华