目前，我国3G用户数量已经达到3864万，但是由于2G到3G的转换成本太高导致的3G需求不足，使得我国3G用户渗透率不足5%。

工信部电信研究院院长杨泽民表示，在发达国家，3G用户数在移动用户数渗透率大概是30%，在发展中国家渗透率达到10%左右。

根据数据显示，截至10月底，我国3G用户数已经达到了3864万，与此同时，我国移动电话用户累计达到8.42亿。也就是说，我国3G用户在整个移动用户数的占比为4.6%，远远低于发展中国家的平均水平。而这一数字在日本则高达98.3%。

对此，北京邮电大学经济管理学院院长唐守廉认为，目前我国3G市场主要表现为需求不足。“3G价值减去2G价值除以转换成本就是转换效益。”从使用价值、形象价值、操作成本和货币成本四方面分析，2G转换3G的转换效益比较低，影响了人们对3G用户的需求。

唐守廉认为，3G货币成本相对于2G来讲，多的就是一个流量费，而现阶段流量费用太大。不过，他认为，从一户多卡的角度考虑，携号转网政策免去了用户从2G转向3G的麻烦。“号码可携带将是对于多卡行为影响力最大的政策，如果实现号码可携带，可能会减少我国移动用户的数量。有35%的多卡用户将不再使用多个号码。”■

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