北京“祥云工程”背景
　　
北京市是全球最早将云计算产业提升为地区战略的城市之一。

2010年3月10日，北京市人民政府发布《北京市促进软件和信息服务业发展的指导意见》（京政发〔2010〕4号），首次提出“紧紧抓住云计算和物联网等新技术带来的产业创新机会，引导和推动新一轮创业浪潮的兴起”。

2010年5月12日，北京市领导同参加“北京云计算国际高峰论坛”的企业领袖座谈。郭金龙市长指出，“大力发展以云计算和物联网为代表的软件和信息服务业，符合北京功能定位和产业发展方向”。刘淇书记指出，“云计算是新一代信息技术变革重要的组成部分，是北京信息产业实现跨越式发展的重要机遇。我们要紧紧抓住这一宝贵机遇，积极推动云计算在中国在北京取得更好的发展”。

2010年9月8日，北京市政府有关部门发布了《北京“祥云工程”行动计划》（京经信委发〔2010〕171号），首次确立云计算作为“北京战略性新兴产业的突破口”。

2010年10月11日，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇等市委市政府领导专程调研云计算骨干企业----中金数据系统有限公司。刘淇书记指示，“要加快发展方式转变，站在产业发展前沿，加快实施科技北京行动计划，促进包括云计算企业在内的高新技术企业发展，推动世界城市建设”。

2010年10月18日，国家工业和信息化部和国家发展改革委联合印发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》〔发改高技[2010]2480号〕，确定北京为“国家云计算服务创新试点城市”。