| 摘要：工业自动化系统将会处于“泛在信息化”的环境中。工业安全已经成为自动化领域的根本性挑战。本文即以网络电磁空间安全问题为重点，来谈一谈安全问题，以期扩展探索的视野。 |
据联合国网站报道，国际电信联盟与国际打击互联网威胁多边伙伴关系2011年12月1日与东南亚四个国家联合进行了一次跨国演习，以检验这些国家应对大规模互联网攻击行为并进行协调与沟通的能力。这是世界首次应对互联网攻击的跨国演习。
国家对于信息安全问题异常重视
国家对于工业安全的问题十分重视，围绕信息安全保护，国家出台了一系列政策。首先是，国家今年3月份发表的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求“转变方式开创科学发展新局面”，并且专门设有加强公共安全体系建设的内容；再就是2011年7月4日科技部发布的《国家“十二五”科技发展规划》中提到，要推动下一代互联网、新一代移动通信、云计算、物联网、智能网络终端、高性能计算的发展，实施新型显示、国家宽带网、云计算等科技产业化工程。积极推进三网融合，加快网络与信息安全技术创新，保障网络与信息安全。这两个属于国家发展的纲领性文件，都把信息安全提到了战略发展的位置上。体现了党中央、国务院历来高度重视信息安全工作，明确提出要坚持节约发展，清洁发展，安全发展，并把安全发展作为一个重要的理念，纳入到我国社会主义现代化建设的总体战略。
另外还有《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）文件、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）文件。这是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》之后，国务院在加强安全生产工作方面的又一重大举措，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。《通知》进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施。在“7·23”动车追尾事故之后，根据国务院第165次常务会议的精神，国务院安委会特别强调：“不能以牺牲生命为代价谋求发展。”
“‘十二五’期间，我国工业将进入产业转型的关键期”。新技术、高技术首先将给人们带来的是发展与进步、效率与效益、舒适与享受，然而，技术同时也是一把双刃剑，经验告诉人们，技术也会给人类带来危害与灾难。为了21世纪社会经济的可持续发展和人类生活质量的提高，人们应当正视未来的挑战和忧患，人们需要更加努力地去创造安全、健康与和谐的世界。为此，人类唯一的出路就是重视发展和认真利用科学技术，来有效预防各种意外事故和灾难。全球互联的数字信息与通信基础设施被称为“网络空间”。现代社会的方方面面几乎都离不开网络空间。网络空间提供了一个创新与繁荣的平台，提供了全世界改善整体福利的方法与途径。但是由于很多人都可以轻而易举地触及到管控松散的数字基础设施，各种巨大的风险正在对国家、私营企业和个人权利构成威胁。与传统控制系统相比，21世纪的控制系统将是网络与控制结合的系统。对网络化控制系统（NCS）的研究已经成为当前自动化领域中的一个前沿课题。NCS不仅规模更庞大、结构更复杂，环境条件也十分复杂，而且不确定因素众多，一旦发生故障，损失将难以估量，因此对安全性的要求更高。
2010年8月18日，工业和信息化部根据2009年颁布的《公共互联网网络安全应急预案》相关规定，成立互联网网络安全应急专家组，主要是为互联网网络安全应急管理工作提供技术咨询和决策支撑，为网络安全管理和应急处置工作提供智力支持。之所以成立互联网网络安全应急专家组，是与当前的网络安全形势相关的。网络眼下已经成为我们日常工作和生活离不开的一项工具，而且经济、文化、军事和社会活动都强烈地依赖于网络。网络环境本身具有复杂性、多变性以及信息系统的脆弱性、开放性和易受攻击性等特点，这些特点决定了网络安全威胁的客观存在。人们在享受到各种生活便利和沟通便捷的同时，网络安全问题也日渐突出、形势日益严峻。网络攻击、病毒传播、垃圾邮件等迅速增长，利用网络进行盗窃、诈骗、敲诈勒索、窃密等案件逐年上升，严重影响了网络的正常秩序，严重损害了网民的利益。网络系统的安全性和可靠性正在成为世界各国共同关注的焦点。
责任编辑：Randy
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