摘要：日前，根据英国国会通过的最新的反恐怖主义立法草案，英国的电信公司和互联网服务提供商（ISP）按照法律规定，必须保存相关的互联网数据以及其他通讯数据的详细信息，而互联网服务供应商被要求保留互联网用户的IP地址。

      日前，根据英国国会通过的最新的反恐怖主义立法草案，英国的电信公司和互联网服务提供商（ISP）按照法律规定，必须保存相关的互联网数据以及其他通讯数据的详细信息，而互联网服务供应商被要求保留互联网用户的IP地址。
　　
　　近日英国议会所通过的反恐和安全法案内容中指出，每个连接到互联网上的用户设备都要确保通过网络流量和请求内容所分配给的IP地址。
　　
　　相关部门人士TheresaMay说，数据保留计划是执法机构打击恐怖主义和其他严重罪行新权力必须的一部分。
　　
　　跟踪所有人
　　
　　“我们现在看到的反恐立法具备更多功能，其中介绍了将涉及的一些问题，因为我们一直在寻找所面临更多的威胁。”TheresaMay说。“确定某些接入互联网的用户的IP地址就是其中的一步，但监控IP地址并不能确保能够找出我们需要的人。
　　
　　“即使掌控了这些IP地址，国家犯罪管理局等执法部门仍然无法确定谁是在网络上访问非法内容的那个人。”她说。
　　
　　而数据安全和监视的问题长期存在着争议，英国政府因此放弃了其2012年的建议，即通讯数据法案又称窥探者宪章，尽管这个法案得到了一些执法机构的支持，但是遭到了隐私维权人士的强烈反弹。
　　
　　然而，英国议会今年7月通过一个新的数据保留和调查权力（DRIP）法案。该法案中英国内政大臣迫使公众电信运营商门必须将通讯数据进行必要和相称的保留，以协助执法机构侦测并防止恐怖主义和其他严重罪行，或根据调查权力法令来指定有限的其他服务用途。
　　
　　根据法律技术专家PinsentMasons的“通信数据”白皮书，其所关注的电话和互联网通信的数据有通信、源目的地、日期、时间、持续时间和类型。然而这些并不涉及通信的内容，因为内容是由其他法律进行保护。根据该法案，电信公司可能会要求存储这个“元”数据长达一年的时间。而新的法案可能允许政府强制英国以外的运营商以及内部运营商进行数据保留。
　　
　　根据最新条例，相关网际数据被定义为涉及一个互联网接入服务或因特网的通信服务的通信数据，用于识别或帮助识别其中的网际协议地址或其它标识符，并识别其所属的通信（不论是否一个人）的发送者或接收者。
　　
　　新的规定如获通过，其计划也是暂时的，并将在2016年底废除。英国政府希望议会立法快速通过，因此很少或根本没有讨论一些存在的问题。
　　
　　但是，留下悬而未决的问题是：“如果互联网服务提供商和电信运营商不能存储这么庞大的信息量，那么谁来支付这些存储成本？是要求保持这些数据的政府部门？还是英国或将数据提供给英国政府的盟友美国国家安全局？
　　
　　新的数据保留法将“允许有关当局联系一个公共的互联网协议地址，用它来监控任何特定时间的人或设备，而电信运营商必须保留其分配的IP地址。然而允许刑事或反恐行动中使用这些数据却得到了广泛的批评，因为这些数据并不足以确定到底是谁做的，原因是IP地址的连接可以共享。
　　
　　“在过去十年中，通信数据为提供反恐安全服务起到了显著的作用，”相关政府人士说。“启用相关的互联网数据，由通信服务提供商在关闭服务后保留其通讯数据，可以帮助执法机关履行职能。”
　　
　　有关人士指出，英国相关政府部门和社交媒体网站已经得到了详细信息，以用来应对本土恐怖分子的活动，但英国军情五处往往错过其相关性。正是由于这些原因，一些民权自由活动人士反对有关政府部门建立庞大的数据池。
　　
　　编辑：Harris