摘要：上海半年将初步形成大数据大人流预警预报系统，目前，上海市三大移动通信运营商和信息化部门已组建联盟，牵头开发手机客户端的APP，上半年有望初步形成雏形并进行测试，争取早日投入使用。上海市人大代表、上海市经济和信息化委员会主任李耀新昨天在接受青年报记者专访时透露上述消息。

    上海半年将初步形成大数据大人流预警预报系统，目前，上海市三大移动通信运营商和信息化部门已组建联盟，牵头开发手机客户端的APP，上半年有望初步形成雏形并进行测试，争取早日投入使用。上海市人大代表、上海市经济和信息化委员会主任李耀新昨天在接受青年报记者专访时透露上述消息。
　　
　　大数据之信息安全发展红利与风险挑战并存
　　
　　杨雄市长昨天所做的《政府工作报告》中提及，申城将加强智慧城市建设，加强信息技术在交通、医疗、城市管理等领域的推广应用，拓展大数据、云计算、物联网等示范应用。《关于上海市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》中也透露，今年将积极探索利用大数据等技术手段创新城市管理方式。
　　
　　上海市人大代表、上海市经济和信息化委员会主任李耀新对未来的信息化建设显得信心满满，在他看来，信息化和智慧城市的建设中，始终要把信息基础设施、信息技术、信息安全和信息运用的提升作为重点，从而带动经济转型创新发展。
　　
　　李耀新指出，信息化发展主要包含公共管理层面、社会管理、服务层面和经济层面的信息化水平。“信息化是双刃剑，信息化的宝塔越搭越高，但信息安全必须做好。”李耀新说，有人认为，最安全的状态就是不用信息，但其实不对，毕竟，个人不用信息，也回避不了信息化的发展。“信息安全的问题必须积极对待，在其中解决好国家安全、公共安全、经济主体安全和个人信息安全。”李耀新强调，个人信息安全主要是指保护个人信息安全和信息合法保护问题，保持一种科学有序的信息化飞速发展和健康发展。
　　
　　“大数据、云计算到底安全不安全？大数据本身会随着开放和运用，带来好处和红利，也与挑战并存，但是当大数据技术水平、运用水平到了一定拐点的时候，我们有理由相信，大数据的红利会迅速上升，而大数据带来的风险和挑战会迅速下降。大数据可以说是用信息化管理信息风险的一种有效手段。”
　　
　　李耀新说，大数据是一种资源，深度挖掘后，会让上海走上一条智慧发展、深度发展又事半功倍的路。
　　
　　大数据之城市管理人流密度未来手机APP可查
　　
　　“我们现在在应用领域方面已经有了很大的突破，现在在社区服务、大数据医疗、养老、公共安全等方面，实际上都靠信息化的支撑，当然，这不是自动发挥作用，而是要靠制度体制和团队，至少大数据可以起到支撑作用。”李耀新透露，申城上半年将初步形成大数据大人流预警预报系统。
　　
　　“关于大人流的预测，上海有多少个地点、什么时间、有多少大客流的重点区域，然后建立信息化平台来预警预控，这还是老的管控办法，新的大数据运用采用的是移动数据”，李耀新对此了然于心。
　　
　　他说，今后，再用不着数十个委办局把数据逐一汇总，组建一个主体后大家再来进行分析，“实际上，在特大型城市中，局部地区瞬间的、偶然性的大人流有的是可预测的，有的是不可预测的，传统方法无法做到准确预测，但是用移动数据，即手机移动信号，就能做到。”李耀新进一步解释说，以后，无需要求了解手机使用者是谁，也不要求知道内容是什么，当一群手机信号出现的时候，超过一定的密度，这个时候手机移动信号的密度等于人的密度，按照科学的方法，可以做出准确预警。
　　
　　据透露，外滩拥挤踩踏事件后，本市已经邀请三大移动通信运营商和信息化专家召开会议，组建联盟，李耀新介绍，目前正在做一个新型平台，以后，无论地铁线、扫墓活动、体育文化活动、未来的迪士尼，在瞬间局部大客流出现的时候，个人手机用户端，就会出现人流密度提示，帮助个人和政府做出预判和预案。
　　
　　“类似于高架上的道路拥堵指示牌，是"番茄炒蛋"还是"黄瓜炒蛋"，都会发到手机上，尤其是个人在接近到相关高密度区域时，就能知道应该往哪个方面转移，远离风险。”
　　
　　“手机客户端正在委托技术机构做，技术上没有难度。一个人对应一个信号，人员密度经过大数据分类，做出科学防控。上半年有望初步形成雏形并进行测试，争取早日投入使用。”
　　
　　编辑：Harris