经过深入调研后，周国辉代表发现，当前发展大数据产业存在一些误区：没有认识到云计算与大数据的依存关系，一些传统IT厂商用大数据概念包装过时的产品和技术;不同部门缺乏技术选择、数据标准的协同，有可能形成新的“数据孤岛”;一些政府部门、企业甚至学术界对大数据产业发展的重要性、长期性认识不足。

　　周国辉代表建议出台和完善大数据相关的法律和法规，重点就数据开放细则、数据交易细节、政企责任归属等方面开展深入探讨和试点，为参与大数据产业的企业树立良好预期，打消企业和个人用户疑虑，便利政企数据合作。他还建议，通过政府采购、财政补贴、税收优惠等措施，推进政府、科研机构与云计算、大数据领军企业对接，释放领军企业的技术实力和服务能力;在大数据产业发展过程中，应支持平台发挥作用，使它们在计算能力、数据资源上的优势为全社会共享，通过组合式创新，引发大数据应用产品化、智能化和爆发式增长，形成“集团优势”。

　　周国辉代表建议，政府以数据为纽带，加强与社会各界合作治理，主动向“数据驱动型”、“快速响应式”政府转变;重视政府大数据统筹建设，建立统一数据标准、打通部门壁垒，以统一接口面向社会、利用众包力量促进创新;还要尝试大数据技术和服务国际化输出;帮助云计算、大数据企业参与国际竞争，争夺信息空间主导权。

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