| 摘要： 日前据悉，密歇根州公用事业厂商Consumers Energy公司向该州监管机构提交了一份清洁能源计划，其中包括承诺到2030年通过竞争性招标增加5GW的太阳能，到2040年将碳排放量减少90%，并逐步淘汰燃煤发电厂。 |
与去年提交的太阳能提案相比，这份计划表明，ConsumersEnergy公司与第三方厂商将各自完成新增太阳能部署的一半装机容量，这一举措得到了环保组织、消费者权益倡导者和密歇根州州检察长办公室的支持。
Consumers Energy公司在淘汰燃煤发电方面采取更具积极性的举措
该公司日前向密歇根州公共服务委员会（MPSC）提交的计划是近一年来与各方就Consumers Energy公司合并两项关键政策努力进行谈判的结果。第一个关键政策是根据2016年该州法律的要求，制定其首个综合资源计划（IRP）。该计划将在未来几十年指导该公司的能源采购。ConsumersEnergy公司在2018年6月提交了最初的计划，随后是日前发布的计划。
第二个关键政策是Consumers Energy公司决定采取比密歇根州要求逐步淘汰燃煤发电和增加可再生能源组合更积极的举措。到2021年，密歇根州要求可再生能源采用占到公用事业公司能源组合的15％，这在美国各州的可再生能源组合标准方面处于较低的水平。
但在去年，Consumers Energy公司和密歇根州投资者拥有的公用事业厂商DTEEnergy公司共同宣布在2030年前实现“密歇根50％的清洁能源目标”，该计划包括大幅提高能源效率以减少消耗，并承诺到2030年，他们25%的电力将来自可再生资源。
各自一半的妥协
Consumers Energy公司为密歇根州大约670万电力和天然气客户提供服务，并将其综合资源计划（IRP）命名为“清洁能源计划”，以强调这种转变。该公司媒体关系负责人KatieCarey表示，密歇根州公共服务委员会（MPSC）正在审查该提案，并没有为下一步的决定制定时间表。
她补充说，此次提交的计划大部分内容与去年提交的计划相同。其中包括承诺将碳排放量减少90％以上，并在2040年前完全淘汰燃煤发电厂，到2030年实现新增5000兆瓦太阳能，以及到2040年再增加1,000兆瓦的太阳能的目标。
Carey说，关键的变化是从只使用公用事业的太阳能采购结构转变为ConsumersEnergy公司和第三方平均分配的采购结构。而从加利福尼亚的一些具有里程碑意义的计划开始，这种各自一半的折衷方案一直是这类太阳能投资计划的标志。
简单来说，该公司最初建议为他们所寻求的全部可再生能源融资，理由是其成本较低，因此与第三方太阳能供应商相比，纳税人的成本更低。当然，公用事业公司通常也有拥有资本投资的动机，因为他们获得了这些投资的回报率。
反过来，太阳能行业的参与者已经指出，不应允许公用事业使用其垄断力量来阻止第三方竞争这些新项目的份额，并且可能比公用事业公司提供成本更低的太阳能。这些论点在提供密歇根州公用事业监管委员会之前获得了支持，并成为Consumers Energy公司计划各方谈判的关键点（他们还参与了公用事业计划，以获得其他形式的分布式能源，如电动汽车充电基础设施，这反映在1月批准的Consumers Energy公司新的电动汽车充电试点项目中。）
Carey说：“我认为在竞争性招标方面还存在一些问题。就100％的公用事业所有权而言，我们喜欢它为客户提供的可承受性模型。我们估计对太阳能招标融资的客户成本影响将远低于通货膨胀率。”
但她说，在该公司和第三方之间实行各自一半的分配之后，包括塞拉俱乐部和自然资源保护委员会等环境组织以及州检察长签署了新的计划。
环保主义者的压力和市场现实
Consumers Energy公司的综合资源计划（IRP）于去年提交，此前，2016年通过的密歇根州法律首次授权该州两个投资者拥有公用事业公司的长期计划。该公司于2018年6月提交了其首份综合资源计划（IRP），并声称其将大幅改变公司获取产能的方式。
Carey指出，Consumers Energy公司也在寻求根据市场情况对其发电组合进行现代化改造。该公司在过去两年中关闭了12个燃煤电厂中的7个。根据其计划，将在2023年关闭两个，2032年关闭两个，最后一个燃煤电厂将在2040年关闭。与此同时，到2021年增加约550兆瓦的风力发电量，开始采用电池储能系统，并着眼于在未来几年将储能系统纳入其资源组合。
根据美国太阳能产业协会的调查数据，虽然密歇根州在太阳能相对于其他州的份额方面排名相对较低，但它是未来五年内太阳能部署快速增长的四个美国中西部州之一。其他三州分别为伊利诺伊州、威斯康星州和俄亥俄州。
编辑：Harris
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