科技创新能力建设“18条”、人才新政“2.0版”同步发布

　　6月3日，成都市科技创新大会召开，会上推出了《中国西部(成都)科学城战略规划》，并向社会征求意见建议。

　　在建设成渝地区双城经济圈的背景下，成都将与重庆联合建设西部科学城。其中，中国西部(成都)科学城总规划面积361.6平方公里。

　　根据规划，成都在建设西部科学城的步伐上分为三个阶段：2025，成都将初步建成有全国有影响力的科学城，力争成功创建综合性国家科学中心;2035基本建成具有国际影响力的科学城，力争建成天府国家实验室等。2050年全面建成国际一流的科学城，并形成世界一流重大科技基础设施集群。

　　昨日还同步发布了科技创新能力建设“18条”、人才新政“2.0版”。

　　以科技创新赋能城市未来

　　科技创新的力量从未在这座城市中缺席——在疫情防控关键阶段，科技创新的各类应用，帮助了成都科学精准防控防护;在复产复工阶段，各类应用破茧而出，又帮助了各类企业加快线上线下融合，以科技为推手帮助企业渡过难关;而在目前的常态化防控之际，成都的各类创新应用，又进一步帮助社会加快恢复。

　　分析人士指出，科技创新在成都抗击疫情过程中发挥了重要作用。而面对未来，成都提出科学城要建设全国重要的创新驱动动力源、全国重要的高质量发展增长极、全国一流的高端创新要素集聚地、全国领先的创新创业生态典范区四大战略定位。

　　根据中国西部(成都)科学城规划，2025年将争取创建综合性国家科学中心。然而，在创建“综合性国家科学中心”的行列中，竞争者众多。目前，国家已经批复北京、上海、粤港澳大湾区三个具有全球影响力的科技创新中心，以及北京怀柔、上海张江、安徽合肥、深圳四个综合性的国家科学中心，同时，武汉、南京、西安等城市亦有建设国家科学中心的规划。

　　在此背景下，成都的应对思路和发展策略是什么?除了成都在人才、研发等方面的内在优势外，西部科学城，被认为是其中关键。

　　5月17日，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中，明确提出：“完善国家重大科研基础设施布局，支持西部地区在特色优势领域优先布局建设国家级创新平台和大科学装置。”

　　值得注意的是，成渝地区双城经济圈建设的重要定位中，也包含了“建设具有全国影响力的科技创新中心”，而西部科学城被认为是打造科技创新中心的核心载体和重要抓手。

　　而在此次会议中，西部科学城的建设方式获得披露——西部科学城将采用“一城多园”模式，与重庆合作共建西部科学城。此外，成渝两地还将共同争取国家重大科技创新载体，联合争取国家布局重大设施和重大创新平台;建立资源要素共用共享机制，建立创新联盟，成渝地区高新区联盟+大学科技园联盟+双创示范基地联盟等。

　　具体到西部(成都)科学城的建设方面，其中总规划面积361.6平方公里，由“一核四区”构成。

　　“一核”即成都科学城，打造具有全国重要影响力的原始创新高地。“四区”即新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地，协同构建创新功能突出、创新服务完善、主导产业领先的“二次创新”承载地。

　　同时，“一核四区”通过数字链、创新链和价值链与成都市66个产业功能区相嫁接，开辟科学城发展的拓展空间。

　　成都创新人才认定方式

　　在具体的产业分工方面，成都科学城定位为西部地区重大科技基础设施、科研院所和大学创新平台汇集区;新经济活力区定位为新经济企业和创新型团队汇集区，建成国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区，打造具有全球影响力的新经济策源地;天府国际生物城定位为全球医药健康创新创业要素汇集区，打造世界级生物产业创新与智造之都;东部新区未来科技城定位为国际创新型大学和创新型企业汇集区，打造国际一流应用性科学中心、中国西部智造示范区和成渝国际科教城;新一代信息技术创新基地定位为全球电子信息产业高端要素汇集区，打造国际知名的中国新硅谷。

　　同时，成都还谋划了资源汇聚、生态营造、动力承载、区域协同和改革创新5项重点任务，共包含14项推进策略。

　　据悉，支持中国西部(成都)科学城建设的人才行动计划也一同发布，其目标是从追求人口红利到释放人才活力，并是以高水平人力资源协同支撑城市高质量发展的进阶之需，是为城市厚植比较竞争优势和冲刺世界城市战略资源的创新之策。

　　其中包括：支持用人主体引进培育人才。在这一方面，成都鼓励企业和高校院所到海外建立“研发飞地”柔性引才，支持头部企业推荐人才直接入选重大人才计划，特别值得注意的是，提出头部企业认定的优秀人才可破格申报工程系列高级职称，真正实现“是不是人才，企业说了算”。

　　对此，成都先导药物开发股份有限公司董事长总经理李进认为，这一条体现出成都在不断的更新和进步，“今天出台的头部企业认定人才的方式，其理念就很先进，是不是人才，企业说了算，因为人才要放在一定环境中才能发挥作用。我很看好成都在科技创新未来的发展前景”。

　　中科院成都分院科技合作处处长董微表示，中科院将全力支持成都在科创方面的发展。她介绍说，目前不仅中国科学院大学成都学院落地成都科学城，此外中国科学院上海微系统所“中科微信息技术研究院”、中科曙光“先进微处理器技术国家工程实验室”、中国科学院高能物理研究所“宇宙线物理研究与探测技术研究平台”等中科院“十三五”科教基础设施平台项目等都相继落地成都科学城。

　　“参加此次大会，我听到这些支持政策很振奋。”董微说，“在经济发展中，地方需要大量科技成果的转移转化来实现经济的提振升级和转型升级。但同时也还有很多很好的科技成果没有转变为生产力，这是未来成都在科技创新方面着力解决的方面，也是我们成都分院科技处的重要使命和驱动力。”

　　责任编辑:张华