为全面推进大数据创新应用，激发数据要素潜力，根据《山东省大数据创新应用突破行动方案》部署，数字济宁建设领导小组下发了《济宁市大数据创新应用突破行动方案》，联合40余家市直部门(单位)，打造88个大数据创新应用场景，有力推动了大数据创新应用工作开展，部分场景获得人民群众和省市领导广泛认可。

　　一、公共服务领域实现惠民利企

　　济宁市强化数据共享和部门联动，优化办事流程，通过大数据减环节、减材料、减时限，打造多项最优公共服务服务体验。

　　1.推行惠民补贴待遇资格“静默认证”。济宁市营转办专班和大数据中心利用公交、门诊、疫苗接种等公共数据，以及民政、人社、医保等政务数据，完成对全市179.76万惠民补贴人员无感静默认证，避免基层人员逐户核实，避免市民群众现场办理，静默认证率达到98.20%;

　　2.打造“助残服务一件事”便民应用。利用大数据技术实现跨层级、跨区域、跨系统的残疾服务网上审批，把原来办理残疾人事项涉及的15个申请材料整合为“一张表单”，申请人只需要在线上一次填写申请表，实现一次提交全部办结。

　　3.建设“区块链+电子亮证”应用服务。建设基于区块链的数字保险箱系统，推进电子证照亮证应用工作，已完成身份证、结婚证、社保卡等188项常用电子证照数据上链共享，在社保服务大厅、不动产登记中心、政务服务大厅等接入应用。

　　4.上线济宁市惠企通服务平台。变企业找政策、申报项目、申领资金由多个窗口反复“搜索”，变为一个窗口主动“推送”，通过整合政策信息渠道和企业信息大数据分析，为企业提供一站式服务，实现政策发布、免申即享、融资服务、人才对接等功能，成为企业贴心不打烊的“店小二”。

　　5.上线济宁市金融服务平台。接入社保、医保、公积金、不动产、企业运营、企业监管等1.8亿条数据，缓解企业与金融机构之间信息不对称这个难点、痛点问题，为企业融资需求“实时发布”和金融机构“快速对接”提供金融服务信息对接系统，真正实现让企业少跑马路、多走网路，提高银企实时对接效率，平台活跃企业1599家，累计对接需求2.02亿元。

　　6.打造“爱山东济时通”移动政务2.0版。“爱山东济时通”APP以“市民用一个APP畅享城市服务”为目标，整合政务服务、公共事业、公共交通、社区服务、本地生活、金融服务等服务资源，建设全市统一的移动政务平台，实现企业、群众“一部手机走济宁”。

　　二、社会治理领域实现新突破

　　以场景应用为驱动，推动大数据等新技术在新型智慧城市建设中的应用，提升精细化管理水平，让社会治理更有力度、广度、温度。

　　7.利用视频监控赋能城市智慧管理。依托济宁市城市智能感知视频云平台，进一步提升全市8.6万路视频资源的联网整合、智能分析、开放共享、统筹规划能力，与市城管局、市市场监管局、市港航事业发展中心等多部门对接，提供视频分析。

　　8.建设城市运行管理服务平台。实现了对城市园林绿化、城管执法、城市照明、垃圾分类、渣土运输等行业管理内容全覆盖，对城市供水管网、排水管网、燃气管网、桥梁等城市运行设施的安全监管。利用平台可实现对济宁市14个县市区、约500平方公里城市建成区范围城市运行管理工作全覆盖。

　　9.构建“智慧”网格，织密社会治理防线。曲阜市以打造“和为贵”社会治理品牌为载体，坚持信息化引领、网格化支撑、一体化运转，全面完善多网融合网格化服务管理体系，走出了一条区域共建、多元共治的基层治理新路。

　　10. 积极探索社会基层治理新路径。鱼台县借助互联网和现代通信技术，利用“鱼快办7900000融诉求平台”对群众诉求数据进行筛选、归类，把平台上涉及多个部门、态势较为复杂的民生问题进行认领，定责、定岗、定人，进一步明确各部门权责、压实管理责任，大数据让靶向更精准，层层压实责任，提高各部门的积极性，显著提升群众问题满意度。

　　11.开启“智慧社区”新时代。邹城市依托互联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术手段，以“云网端”融合模式推动法治后八、智慧后八、幸福后八建设，构建智慧互通、联动互补、高效安全的小区管理服务体系，达到了安全保障“全天候”，服务群众“零距离”，为创新基层社会治理提供了有益探索。

　　三、科学决策提升支撑能力

　　通过构建监测分析模型，开展大数据分析并进行可视化呈现，提升对社会态势、行业发展、风险隐患等方面的预判感知能力，为科学决策提供支撑。

　　12.构建一体化综合指挥平台。坚持统建共享、集约利用、分级负责、分步实施的原则，构建一体化综合指挥平台，提供统一的数字展示、态势运行、指挥调度、决策分析等服务。加强和完善政务云、网络、数据资源以及视频监控、视频会议、GIS服务、融合通信等通用服务能力建设，提升基础支撑能力。建设综合运行平台、事件处置平台、指挥调度中心、辅助决策中心，初步实现“一屏观全市，一网管全市”。

　　13.打造云、网、数安全一体化应用场景。上线政务云网数安全平台，在政务网公共服务域、政务网行政服务域、政务云平台部流量监测探针，监测覆盖政务网络1000余台网络设备、6.3万台计算机，政务云上260多个业务系统，数字底座62.5亿条政务数据，对安全漏洞、攻击信息进行实时分析，采取数据加密、系统加固措施确保运行安全。

　　14.大数据助力新冠病毒疫情防控。泗水县将公安、住建、环保、行政审批、综合执法、自然资源规划、水务7部门6389路摄像头进行整合共享，领导在大数据调度室通过可视化大屏幕即可实时查看县、乡、村三级卡口人员执勤情况及车辆、人员流动情况。

　　15.积极推动“互联网+防汛监测预警”。开展“互联网+防汛监测预警”系统建设，提升水旱灾害防御能力，将系统移动端和web端结合起来，打造全面、快捷、准确的移动查询服务，消除空间、地域的局限，实现“掌上防汛”，实时掌握全市及周边的水旱灾害防御形势，增强了水旱灾害防御决策支撑能力。

　　数字济宁建设领导小组将继续推进数据赋能，深入实施大数据创新应用突破行动，形成具有济宁市特色、可复制、可推广的数据资源开发利用典型案例，为推进新时代数字强市建设贡献力量。

　　责任编辑：张华