案件线索是查办公益诉讼案件的关键和前提,如何精准获取“国有财产领域”有效线索是检察机关公益诉讼部门首先要解决的难题,怎样让公益诉讼办案更“睿智”、更具成效,大数据赋能路径给出了答案。

　　今年以来,黑龙江省肇州县检察院积极探索“大数据+N”办案模式,借助信息化手段,聚焦“国有财产”这一监督领域,先后获取公益诉讼线索20余条,立案5件,制发诉前检察建议5件,回复整改率达100%,进一步推动了公益诉讼监督提质增效。

　　运用“大数据+线索筛查比对”打通“数据壁垒”

　　该院在办理农机购置补贴国财领域公益诉讼案件时,公益诉讼干警积极与县农业农村局对接,运用农机购置补贴平台,调取相关信息材料1200余份,结合要筛选的企业名称、时间、发票金额等关键信息,锁定筛查要素进行对比。共筛查出农机购置补贴方面有价值的案件线索10余条,锁定问题企业3家,确定1起国有财产流失方面的案件线索,经认真研究相关政策及补贴流程,最后确定了立案标准。

　　该院及时向县农业农村局制发诉前检察建议1份并跟踪落实整改,为国家挽回经济损失6万余元。县农业农村局据此开展了农机补贴领域专项治理活动,实现了以个案精准监督推动行业整体治理的规模效应。

　　借助“大数据+信息分析研判”挖掘“线索价值”

　　该院在办理国有财产保护领域冒领养老金公益诉讼案件中,公益诉讼部门办案人员借助公安、民政、人社等部门信息工作平台,调取了有关自然人死亡清单804条、养老金发放明细1101条、人口注销登记720条等电子数据,并认真分析数据背后的线索要素,将案件线索分类、合并、集中,利用掌握的数据资源,挖掘出有价值的数据线索,为办理冒领养老金公益诉讼案件提供了重要依据。

　　“大数据+信息资源共享”促进“办案协作”

　　该院充分发挥信息共享协作优势,定期召开联席会议、建立联席制度、会商机制等,进一步实现信息共享。

　　公益诉讼干警在办理个人利息所得税公益诉讼案件时,借助中国裁判文书网等平台开展特征对比,梳理出2019年以来辖区内所有民间借贷执行案件810件。通过关键词查询,精准排查到利息所得税公益诉讼案件线索3件,并及时向相关部门制发诉前检察建议,追缴个人利息所得税2万余元。

　　“大数据+完善办案机制”推动“资源融合”

　　随着大数据技术在公益检察办案实践中的深化运用,以“数字革命”赋能新时代检察监督作用日益凸显。

　　针对“国有财产”保护政务服务数据管理收集的信息比较分散,难以集中管理等问题,肇州县检察院将积极探索设计公益诉讼监督模型,在已有的“一体化”平台基础上,逐步实现信息共享,更好地为检察公益诉讼工作服务。运用信息共享优势,打通数据“孤岛”,围绕“国有财产”保护等重点,着力构建信息共享、线索移送、办案协作、联手预防为内容的新格局。通过线下对接行政执法数据,线上精准分析研判等方式,对涉及“国有财产”保护领域问题线索加强监督,助推公益保护工作提质增效。

　　责任编辑：张华