2021年海南实现了巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。2022年，海南如何做好乡村振兴文章?3月5日，全国人大代表、海南省陵水黎族自治县英州镇干部陈飘，海南省政协委员、海南省农业交流协会主席周大卫做客新海南客户端、南海网、南国都市报推出的全国两会特别报道《云聊两会》。正在北京参加全国两会的陈飘和受邀做客南海网演播厅的周大卫，展开了一场跨越北京和海口的时空对话，他们就做好乡村振兴文章畅所欲言，并就如何让农业大数据和农村资源“活”起来，从而赋能农业农村现代化建言献策。

　　五方面全面发力促进乡村振兴

　　针对海南做好乡村振兴文章，陈飘认为，应该从五个方面全面发力。

　　首先，以产业振兴为出发点。加快发展高效热带农业，努力提升农产品农产品的品质，创立出更多属于海南的农产品品牌，扩展销路，有效地促进农民增收。

　　“要以人才振兴为着力点，全面培育一些优势的乡村企业，要充分利用农村三块地改革，鼓励更多大学生反哺家乡，吸引更多在外的成功人士回到家乡创业，形成带动效应，共谋乡村共同发展的良好局面。”陈飘说，除了引进人才、培育人才，还要提升本地村民专业种养技术、法律法规知识等全面素质，让所有的老百姓老百姓参与到乡村建设中来。

　　他表示，要以文化振兴为落脚点。推动精神文明建设再提升，充分利用村内的一些文化活动场所，比如文化书屋，利用新型媒体开展好媳妇、好婆婆等评选活动，倡导敬老孝老的良好风气，培育良好的乡风、家风及淳朴的民风。

　　“第四，以生态振兴为突破口，推进海南美丽乡村建设，海南要在做好高标准的村庄规划的同时，谋划美丽乡村建设，将美丽乡村与农业生产有机地融合起来，真正地做到一二三产业有机融合发展。”陈飘还建议，以组织振兴为总抓手，不断地夯实基层组织，加强社会治理的创新。

　　通过改革消除政策障碍体制掣肘

　　在对陈飘的观点表示认同之余，周大卫建议，省委省政府集中发力，通过改革消除阻碍城乡资金、资源、人才、技术等自由流动的政策障碍和体制机制掣肘，让国内外的资金、技术、人才等等，能充分地进入海南的乡村。

　　“海南作为有着广袤农村的自贸港，三农的发展和乡村振兴在海南自贸港显得尤为重要。”针对产业振兴，周大卫建议，建设世界农业的海南总部基地，吸引涉农一二三产业领域各类总部在海南集聚，以此带动海南三农发展和乡村振兴。

　　对于乡村人才建设，周大卫认为，目前，对海南来说，相比较吸引外面人才，留住本地人才更加紧迫。针对人才不愿待在农村，他建议，在制度供给上更好地提升涉农人才的各项待遇，特别是经济待遇，可以从住房补贴等方面加大倾斜力度，让人才能够留得住。“通过以财留才、以才引才的方式，吸引更多的国内外人才进入海南乡村振兴领域。”

　　周大卫表示，海南省农业交流协会承接了全省的农业技术员七个系列、五个等级的人才考评。“我们今年会重点在基层推进全省农技员的职业资格考评和培训工作，以此为海南乡村人才建设赋能。”他同时建议提供更多的制度供给，比如推行县区录用、乡村使用，让海南乡村人才大放光彩。

　　打造农业产业化大数据平台

　　“目前，农村还存在数据综合利用不高，信息共享程度较低，农产品的追溯相对来比较困难，农产品的品牌推广度不高等问题。”陈飘建议海南做好农业产业化大数据平台建设。“通过大数据平台，解决农产品从生产到销售各环节当中信息不对称的问题，提高农业生产的效率，做到每路农产品都可追溯，打造符合自贸港建设的更高标准的农产品。同时，推动产品全产业链的数据化智能化服务。此外，通过大数据加强管理，方便政府更精准做出决策。”

　　周大卫也认为，让大数据在乡村“活”起来，必将更好促进乡村振兴。“‘数字化’能让相对落后的三农发展环境得到赋能和后发优势，让农产品跟大市场有效地衔接。”他说，尤其是区块链技术在数字乡村的应用，一方面可以解决农资农产品的全程质量跟踪追溯，同时也能为农资农产品，包括农村土地等农村产权赋能增值，让这些资源变成资本，吸引社会资本进入。

　　推进海南农村产权交易市场建设

　　土地是农村的重要资源，如何让资源变资产，更好赋能乡村振兴?陈飘建议，把村庄的土地整合起来，然后应用三块地改革，通过出让、出租或合作的方式，和一些有情怀、有资本的社会主体固定地进行合作，共同发展好村庄产业，真正地促进一二三产业的发展，从而壮大村庄的集体经济，促进老百姓增收。

　　“如果基层村一级或者是乡镇一级，甚至县一级，能够把土地资源进行规模性的整合，则有利社会资本更便捷地进入乡村，带动海南乡村产业的发展。”周大卫也认为应对农村土地资源进行整合。“我们曾建议省委省政府加快推进海南农村产权交易市场的建设。”他表示，目前海南省农业交流协会正在承担相关工作，积极稳妥地推进海南农村产权交易市场的建设。“三亚目前已经有市一级的农村产权交易市场，已经有成交的。我们希望通过建设省一级交易市场，让海南包括乡村土地资源在内的农村资源的价值得到充分发挥，使其保值增值。”

　　在今年的海南两会上，周大卫建议，满足海南自贸港乡村振兴所需的农村集体经营性建设用地的需要。一是充分落实此前已经出台的农村集体经营性建设用地的配比;二是及时保障供给农村集体留用地;三是农业设施用地能够拓展为一二三产项目融合用地，让有限的土地发挥出更大的资源价值，促进海南全域旅游、休闲农业的全面发展。

　　责任编辑：张华