黑龙江省是东北地区面积最大的省份，拥有人口超过3000万之众。很长时间以来，省内几千万人口所公用的社保信息在各个子系统之间无法互联互通，其中包括工伤、养老、失业、生育等多个子系统，而这些数据彼此之间毫无关联。随着时代的发展，政府和社会对社保提出了更高要求，这种分散管理模式的信息系统，让以往的各种险种在信息管理上无法统一，导致信息孤岛的出现。

　　显然，如果没有一个覆盖全省社保工作的信息系统以实现全省社保数据的集中掌控，就很难在功能和服务上实现黑龙江社保业务与管理水平的提升，进而实现社保信息的全区共享“五保合一”。

　　基于以上考虑，将社保分散的子系统进行统一整合显得迫在眉睫，而其中最关键的环节就是打通底层数据之间的网络通道——社保数据中心的网络升级改造。

　　社保信息无法共享 瓶颈亟待解决

　　黑龙江省将人力资源和社会保障厅数据中心网络建设列为政府“金保工程”的核心网络工程，目的是希望它能承载全省“人力资源开发利用系统和社会保险应用系统”，支持人力资源和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和决策支持等核心应用，完成与人力资源和社会保障部、参保单位与个人、街道乡镇社区、税务、民政(低保)、财政、医院药店、工商、技术监督、银行、邮政、人事、统计等外部系统的信息交换，并最终实现以“数据集中、应用集中、物理集中、安全集中”为主要特点的劳动和社会保障业务的“管理集中”。按照全省“大集中”的模式进行金保工程的建设，实现全省同人同省同库，劳动和社会保险基金最终实现省级统筹。

　　网络系统是各类信息系统建设的基础设施，在建设时必须慎重，既要尽可能节约投资，又要获得较高的性能，还要保证业务的长期发展，保证系统能正常稳定运行，在较长的时间内不落后。

　　那么，当前黑龙江省人力资源和社会保障厅在数据中心的网络正在面临哪些严峻的考验呢。

　　首先是解决社保信息系统的各个子系统之间的互联互通。这是本次网络升级改造的重中之重。

　　其次是数据量持续高速增长的问题。人保厅数据库是黑龙江省最大、最复杂的数据库之一，随着国家社保体系的不断完善和提升，业务种类(如新农保、新农合和城镇养老保险)不断增加。同时，随着社保业务覆盖面的不断增大，网络的横向和纵向延伸势在必行，网络的延伸也带来整体数据量和新增数据量的快速增长。

　　第三，对安全性和可靠性提出了更高的要求。众所周知，社保系统作为涉及民生的重要系统，数据量大、接入点多、服务面积广。因此，作为信息系统的核心基础设施——网络系统，对其安全性和可靠性方面的要求之高是不言而喻的。

　　还有非常重要的一点是，最大限度的保持业务连续性和数据完整性。黑龙江省社保厅的原有核心网络设备作为全省数据中心的支撑通道，已经使用将近十年。随着使用年限和业务量的不断增长，原有设备在性能和稳定性上已经不能满足业务持续性的需求。因此，黑龙江省的”金保工程“业务系统提出，要最大限度地保持业务的连续性和数据的完整性等。同时，原业务系统为省集中模式，通过此次网络的升级改造，陆续会向“云”模式迁移，数据中心网络的架构将具备向“云”趋势演进的能力。