摘要：2018年，许多国家看到了数字经济的显著的、颠覆性的影响。然而，在加勒比地区，一些国家并没有始终如一地提供最先进的信息和通信技术（ICT）服务，而且向公民提供在线服务的可用性差别很大。

   2018年，许多国家看到了数字经济的显著的、颠覆性的影响。然而，在加勒比地区，一些国家并没有始终如一地提供最先进的信息和通信技术（ICT）服务，而且向公民提供在线服务的可用性差别很大。
　　
　　与此同时，加勒比国家亲眼目睹了自然灾害的破坏性影响。2017年的飓风明显提醒人们需要采取更具战略性的方法来改善基础设施的弹性。这些脆弱岛国的公民和经济体因为基础设施的丧失处于风险之中，其中包括关键的信息技术系统，这是协调灾后救济工作和整体经济复苏努力的主要障碍。
　　
　　在多米尼加飓风过后，人们意识到自然灾害会对资源有限的小国家产生巨大的影响。在这些大规模风暴之后，需要几个月的时间才能恢复核心基础设施，其中包括ICT服务。
　　
　　如今，建立一个新的、共同的、有弹性的基础设施对消费者和企业都有好处。一方面，政府IT部门拥有和管理内部的大部分技术。
　　
　　鉴于这些部门可用的资源有限，这种所有权模式可能会妨碍高性能，“永远在线”的计算环境的交付。在通常情况下，当地政府的IT部门具有成本限制，这限制了他们维护最先进环境的能力。
　　
　　运行复杂的云计算环境所需的高素质IT人员的可用性也是导致该地区政府内部云计算发展缓慢的一个因素。
　　
　　大部分时间和资源都用于维护基础设施，这阻碍了为公民和企业提供新（或改进）数字应用程序的能力。
　　
　　在灾难恢复（DR）和业务连续性策略方面，加勒比地区的政府也在进行努力，许多IT部门缺乏复杂的备份架构。
　　
　　加勒比共同体呼吁改变
　　
　　2014年，由15个加勒比国家组成的加勒比共同体政府首脑发布了创建单一信息通信技术空间的政策指示。为政府、IT提供商和消费者服务的单一ICT基础设施的愿景是拥有共同的政策、法律和监管框架，强大的国家和区域宽带基础设施以及安全管理系统。
　　
　　•云计算应该成为这一战略的核心支柱之一。共享的、分布式的、按需的云架构减轻了加勒比地区政府IT部门面临的许多障碍：
　　
　　•当地政府往往缺乏足够的资金来购买、提供和维护提供现代化应用和服务的支持技术。持续投资维持政府IT员工技能的需求会导致稀缺资源的流失，这些资源可能会重新转向当地的公民和企业的关键服务。
　　
　　•在加勒比共同体的ICT领域，云计算基础设施非常适合灾难恢复和业务连续性，因为可以将系统配置为自动故障转移到不受影响岛屿上的离岛数据中心，并在几分钟内恢复服务可用性。虽然这不能涵盖所有情况，但它将允许拥有备用电源的企业和政府机构快速重新连接到网络和关键应用程序。
　　
　　商业云提供商的角色
　　
　　为所有加勒比国家实现这一愿景可能需要一段时间，但这些能力已通过一些区域云计算提供商提供。这些当地公司正在建设必要的基础设施以支持单一的ICT空间模式，并且正在投资于经济，以确保它对所有加勒比国家都是可行的。虽然在国际上有较大的云计算服务提供商，如谷歌，亚马逊和微软，但这些主要参与者还没有在加勒比地区部署云计算基础设施。
　　
　　而在隐私法律要求本地数据存储的国家或托管服务提供商的隐私法律，与加勒比国家的隐私法律有显著差异，这可能证明与全球云提供商合作可能会遇到困难。
　　
　　加勒比地区的商业云计算提供商可以提供共享的按需可扩展，安全可靠的云计算模式，从而消除加勒比一些国家构建和管理自己的私有云的需求和费用。
　　
　　商业云提供商也填补了知识的重要空白。许多政府IT部门正在运行虚拟环境，这与ISO和NIST定义的云计算服务不同。商业云服务提供商根据其业务性质要求其基础设施和流程符合这些国际标准，并且可以为当地政府IT部门提供巨大帮助，这些部门缺乏实施和管理公认的私有云或混合云所需的云技能组合环境。
　　
　　们可以与现有的政府IT部门合作，确保可靠和高效的环境更好地为公民和企业提供服务。这种合作还将帮助那些采用更加传统的ICT方法的人理解合并外部专业知识的好处。
　　
　　还有一个紧迫的问题：如何最好地履行加勒比共同体21世纪政府的议程，同时帮助当地企业发展，并提供可提高所有人生活质量的新型服务？指望加勒比海政府对ISO标准业务连续性和灾难管理技术平台进行投资是不现实的，可以找到并支付为全天候管理日益复杂的IT环境所需的高技能技术资源，但也无法优化此类技术资源适应现代应用需求的弹性、安全性和速度。
　　
　　通过与商业云服务提供商合作交付和维护底层云基础设施，政府IT部门可以专注于向公民和企业提供和推动端点应用和服务。
　　
　　云计算中的公私伙伴关系的长期利益
　　
　　许多政府IT部门通过资本支出预算资助他们的ICT需求。由于大多数政府试图限制资本支出，IT部门很难获得必要的资金来支持其环境，特别是在未计划的项目中。这可能会阻碍关键ICT项目的进展。
　　
　　此外，由于资本支出预算必须计划取代报废的ICT设备，因此难以维持关键的一线ICT服务。与商业云提供商合作使政府能够转向运营支出（opex）模式，其中成本更具可预测性和一致性，并提供采用云计算的更快、更低风险的方式。
　　
　　在商业方面，访问快速灵活的云计算环境鼓励数字创业。通过获得先进的云计算和移动技术，企业可以在一夜之间创建。创业公司可以专注于业务发展，而无需投资和管理IT基础设施，大大降低了进入成本。基于加勒比的云服务为整个加勒比地区的新科技行业带来了潜力。只需要看看SaaS行业的快速发展就可以看到其发展潜力。
　　
　　更好的IT服务对于消费者来说也是双赢的，它提供参与公共论坛的能力，分享有关政治和社会发展的信息，并以其他方式变得司空见惯的方式作出贡献，例如在线捐助政治活动。数字政府可以更轻松地完成个人业务，例如车辆注册、办理护照和支付水电费帐单，并且有信心使用安全的网站。
　　
　　加勒比国家的政府IT领导者、IT基础设施专家、技术供应商和云服务提供商通过共同实现为该地区提供世界级数字平台和服务的共同目标提供了很多东西。基于云计算的安全基础设施的成果是加勒比数字化未来建设的重要第一步。
　　
　　编辑：Harris