Rhonda Ascierto是Uptime Institute研究副总裁，致力于IT和基础架构交叉领域的新兴技术和创新。
　　
　　研究表明，如果监管机构从审查隐私转向监管云平台，则用户可以从中受益。
　　
　　迄今为止，互联网巨头的监管主要集中在数据隐私上，立法者和公众对这些问题的理解相对较好。同时，反垄断行动的威胁正在增加。美国已经开始与亚马逊、苹果、Facebook和谷歌举行国会听证会，欧洲、印度和其他国家的政府正在或正在考虑进行类似的调查。监管话题集中在社交媒体、搜索、数字广告和电子商务上。
　　
　　然而，还有另一个领域可能面临更大的压力：云计算服务，在许多行业中起着越来越重要的作用。立法者已经对亚马逊和谷歌这两个大公司进行了审查。越来越多的监管关注似乎是不可避免的。
　　
　　放松对主要云平台的管制
　　
　　鉴于AWS公司的云计算主导地位，一些政府可能最初将监管重点放在AWS公共云上。去年，AWS公司的市场收入接近260亿美元（年增长率47％），至少比其最大竞争对手中的市场收入总和还要大：其最接近的竞争对手MicrosoftAzure公司正在追赶但发展迅速的谷歌云平台。至少有一位华尔街分析师公开呼吁亚马逊公司将AWS公司拆分为一项独立的业务，以帮助避免其他领域的监管压力。作为独立公司，AWS公司可以变得更加专注和业务友好。
　　
　　但是，分割主要的云平台在政治上和技术上都将是困难的。如果说云计算是在全球范围内进行的巨大实验，那么将其进行分解也将是如此。
　　
　　如果将应用程序和服务从供应商的云平台中分离出来，他们所构建的基础设施（例如数据中心和网络）也将被分离吗？客户的协议将如何处理？其业务位于云平台和基础设施之上的第三方服务提供商将如何运作？
　　
　　对于数据中心行业，还存在一个问题，即托管和批发提供商与云计算巨头达成的成千上万个长期协议将如何处理。这些协议可能会保留下来，但与谁合作呢？
　　
　　大型云计算提供商的估值也会有问题；其价值的一部分是紧密集成的“一站式”服务。在其云计算数据中心和已建立的广域网中运行的非云服务业务又如何呢？
　　
　　对消费者有害吗？
　　
　　至少在某些国家，例如美国，任何反垄断行动都会给消费者带来负担。从表面上看，监管者似乎缺乏对消费者的保护，就像其他创新一样，对市场只是基本的了解。毕竟，云计算的特点是客户价格低廉并持续下降，而Oracle公司等竞争对手则希望通过服务将AWS公司客户的费用减少一半。
　　
　　但是，考虑到云计算的规模和范围，一些监管机构将更加仔细地研究并超越已经颁布的数据隐私和安全法律。立法者建立更多监督的能力将因大量可用的多方面服务而变得复杂。在过去三年中，AWS、Google和Microsoft提供的云计算服务数量几乎增加了两倍，达到近300种。了解AWS服务（以及其他云提供商的服务）的功能和要求非常复杂，现在是一项专门的职业，其中包括第三方顾问。
　　
　　提供商的定价结构和计费文档也非常复杂。对于虚拟机（每小时固定）和存储（每月千兆字节），有一个标准度量标准，但是针对无服务器、数据库、负载平衡器和其他服务开具了多种度量标准。供应商可以使用在线计算器来帮助解决此问题，但是他们可以忽略关键（且可能很昂贵）的组件，例如数据传输，这会使买方的价格难以理解。监管机构可能需要简化定价和计费，并且需要更深入地了解服务和产品如何捆绑在一起，从而有可能导致某些服务捆绑的脱钩。
　　
　　这就提出了另一个可能进行监督的领域：服务之间越来越广泛的互操作性。多云和混合IT环境很常见，但是组织经常被迫选择主要的云平台来有效地管理其开发和IT环境。平台、开发工具和服务之间更大的互操作性将为客户提供更多的实际选择，并降低供应商锁定的风险。这可能会限制某些提供商保留或获得市场份额的能力。
　　
　　这也可能会限制他们对非云产品的定价策略。例如，从2019年10月开始，微软公司将终止其自带许可（BYOL）模型，该模型使Microsoft软件用户可以在其自己的数据中心中将这些工作负载迁移到公共云中的专用（单租户）主机上。相同的本地许可证，无需支付额外费用。但是很快，Microsoft许可证将只能转让给MicrosoftAzure云中的专用主机。例如，希望在AWS、谷歌或阿里巴巴中使用专用主机的客户，除了标准许可费用外，还必须支付费用。监管机构可能会寻求遏制这些类型的方法，以有效地“征税”竞争对手服务的用户。
　　
　　需要关注能见度
　　
　　至少在短期内，最有可能的情况可能不是反垄断，而是强制实施的开放性——具体来说，云计算基础设施具有更高的透明度，监管机构坚持要求对云中运行的关键系统（尤其是财务系统）的弹性进行更多的监督。正如2018年美国财政部报告指出的那样，银行法规尚未“足够现代化”以适应云计算。
　　
　　监管者开始研究这个问题。在英国，英格兰银行正在调查大型银行对云计算的依赖，这是金融数字服务更广泛的降低风险计划的一部分。欧洲银行管理局特别指出，外包商/云计算运营商必须允许对数据中心进行现场检查。在美国，美联储已对弗吉尼亚州的至少一个AWS数据中心进行了正式检查，重点是其基础设施的弹性和备份系统。预计会有更多的现场访问。
　　
　　云计算提供商可能必须共享有关其基础设施的操作冗余和故障转移机制的更详细的信息，以使客户能够更好地评估其风险。一些提供商可能会为某些服务投资高弹性的基础设施，或者接受较低的运营利润率，或者对这些服务收取溢价。
　　
　　任何新法律的制定都将花费数年的时间。同时，市场力量可能会迫使云计算提供商使他们的服务更易于购买，更可互操作，并且相关的风险也将更加透明。一些公司已经朝这个方向发展，但是监管影响的威胁，无论是真实的还是可以预见的，都可能加快这类改进的发展。
　　
　　编辑：Harris