最高人民法院发布《人民法院在线运行规则》(以下简称《规则》)，将于2022年3月1日起正式施行。对于信息通信业而言，《规则》蕴含与司法部门的重大合作机遇，有利于双方形成合力，进一步促进信息通信技术在智慧法院建设中的应用，共同为推进法治中国建设贡献力量。

　　《人民法院在线运行规则》是继《人民法院在线诉讼规则》《人民法院在线调解规则》之后，最高人民法院出台的又一份重要文件，将在世界范围内首次构建全方位、系统化的互联网司法规则体系。《人民法院在线运行规则》的出台，是基于智慧法院建设应用成果，进一步指导和规范信息系统建设、完善应用方式、加强运行管理，支持和推进在线诉讼、在线调解等司法活动，完善人民法院在线运行机制，方便当事人及其他参与人在线参与诉讼、调解等活动，提升审判执行工作质效。

　　《规则》聚焦信息通信技术前沿，积极推进信息通信技术与司法工作深度融合，进一步加强智慧法院建设，有利于创造更高水平数字正义，为全面建设社会主义现代化国家提供高质量的司法服务。

　　《规则》把司法信息化提升到贯彻实施网络强国战略的高度。《规则》提出，人民法院在线运行遵循以下原则：(一)高效便民。坚持以人民为中心，提供一网通办、一站通办、一号通办等多元解纷和诉讼服务，减轻当事人诉累。(二)注重实效。坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，完善信息系统，规范应用方式，强化运行管理，全方位支持人民法院开展在线审判执行活动，保障司法工作，提高司法效率。(三)统筹共享。加强顶层统筹规划，优先建设和使用全国法院统一信息系统，持续推进信息基础设施、应用系统和数据资源兼容共享。(四)创新驱动。贯彻实施网络强国战略，加大先进技术研究应用力度，推动业务流程、诉讼规则、审判模式与时俱进。(五)安全可靠。依法采集、存储、处理和使用数据，保护国家秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息，保障人民法院在线运行信息安全。

　　《规则》吹响了司法信息基础设施、安全保障系统、运维保障系统建设号角。《规则》提出，各级人民法院应当建设信息基础设施，为人民法院在线运行提供必要的基础条件支撑。信息基础设施包括通信网络、计算存储、通用终端设备以及信息管理中心、执行指挥中心、诉讼服务大厅、科技法庭等重要场所专用设施。信息基础设施应当为各类应用系统、数据资源和运维保障提供计算运行、数据存储、通信传输、显示控制等服务。各级人民法院应当建设安全保障系统，为人民法院在线运行提供网络和信息安全保障。安全保障系统包括身份认证平台、边界防护系统、安全隔离交换系统、权限管理系统、安全管控系统和安全运维系统等。安全保障系统应当为各类信息基础设施、应用系统和数据资源提供主机安全、身份认证、访问控制、分类分级、密码加密、防火墙、安全审计和安全管理等安全服务。各级人民法院应当建设运维保障系统，为人民法院在线运行提供运行维护保障。运维保障系统包括质效型运维服务、可视化管理平台、运行质效报告和应急管理平台等。运维保障系统应当为信息基础设施、应用系统、数据资源和安全保障系统提供运行、维护和运行质效分析等运维保障服务。

　　《规则》要求智慧法院信息系统运用先进信息通信技术为人民群众提供高质量服务。《规则》提出，人民法院应当建设智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理、司法公开、司法数据中台和智慧法院大脑、信息基础设施、安全保障、运维保障等智慧法院信息系统，保障人民法院在线运行。智慧法院信息系统以司法数据中台和智慧法院大脑为核心，实现数据互联互通，支持业务协同办理。《规则》提出，智慧服务系统在互联网运行，与法院专网安全联通，为人民群众提供诉讼、调解、咨询和普法等在线服务，支撑构建一站式多元解纷和诉讼服务体系。智慧服务系统包括人民法院在线服务、电子诉讼平台、人民法院调解平台、诉讼服务网、12368诉讼服务热线、电子送达平台、在线保全系统、在线鉴定系统等。智慧服务系统应当具备诉讼指引、在线调解及名册管理、在线立案、在线交费、在线证据交换、在线委托鉴定、在线保全、在线庭审、在线执行、在线阅卷、在线查档、在线送达、在线公告、跨域诉讼服务等功能。人民法院在线服务与智慧服务系统其他平台对接，作为人民法院通过互联网向人民群众提供在线服务的统一入口。

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　　责任编辑：张华