相对于国外来说，中国云计算的实施和建设似乎与政府的联系更多，更多时候是政府在充当云计算基础设施建设的主力军，但其服务部署遭遇挑战：由于对安全性和连通性问题的忧虑，国内企业对于公共云的需求仍旧比较低。
　　
　　ForresterResearch的高级分析师GeneCao表示，其去年以来，中国有超过20个省级政府宣布计划建立云计算数据中心，然而大多数的计划仍停留在起步阶段或者实施的初级阶段。
　　
　　IDC亚太区助理副总裁ChrisMorris表示，政府主导下构建云计算数据中心的案例并不少见，政府已经看到了云计算作为一种更有成效的服务交付方式，能以更具成本效益的方式吸引新业务，同时创造更多的就业机会。
　　
　　政府主导的云计划更受硬件和软件供应商欢迎，因为他们可以顺势推广自己的各种产品和系统，并从中获得政府的补贴或者财政援助。中国政府可考虑在通信领域推行更开放态度，放开国外企业与国内运营商的合作，加大国外企业的投资力度。
　　
　　中国企业云计算使用率低
　　
　　尽管政府对云计算积极性很高，但中国的云计算基础设施的使用率仍然较低。他解释到，这主要是因为企业需求以及政府应用，如电子政务、电子报税系统等的需求都还不成熟，还无法消化吸收云计算数据中心的计算资源。
　　
　　使用公共云服务还有一个重要的挑战，也就是安全性问题，如何建立企业对云计算服务的信任，还有很多的工作要做。“虽然在美国，很多大企业都将其企业IT架构迁移到云计算模式，但在中国，在用云计算模式的主要是和中小型企业，这主要是因为SMB企业成本有限，他们难以找到合适的IT人才去维护企业的服务器运作。”
　　
　　与中国大陆市场不同，在新加波、澳大利亚等国家，云计算相对成熟。未来企业将更倾向于使用外包或托管服务，而不仅仅是使用自有的软硬件资产。
　　
　　公共云服务的一大挑战：安全性
　　
　　国内企业普遍缺乏采购和管理服务经验，而这恰恰是有效/高效部署云服务的必须经验条件。Morris表示，“如果企业没有外包和管理服务经验，而国内IT服务的市场也较小，那云计算的部署将受到制肘。”
　　
　　他补充到，出于对数据安全的考虑，中国大型企业采用云服务主要倾向于私有云。大部分企业还在私有云上提供托管服务，已经有企业已经开始使用大型企业私有云上提供的托管和外包服务了。公有云服务被限制在低风险的应用级成本更为敏感的行业，如教育、政府等。
　　
　　公共云的另一大挑战：云资源的连通性
　　
　　中国云计算市场的另一大路障就是云计算的连通性，Morris表示，“中国的宽带接入连续性差，这将影响大型的数据中心的服务能力。本地独立软件供应商ISV如用友，提供的云ERP系统取得了一定的成功，但其大多数还是采用基于托管的私有云服务来实现。”
　　
　　GeneCao也认为，云计算服务的连通性仍然是一个大挑战，尤其是在偏远的3-6线城市，不过在工信部主导下的宽带基础设施的升级换代项目将使这个问题得到缓解。
　　
　　中国公共云市场预期增速领先
　　
　　尽管发展缓慢，但中国的公共云市场预期增速比其他亚太国家，包括澳大利亚、日本、印度、东南亚等国家都要快。中国用户真正拥抱公共云服务的时间，就像云计算概念传入国内一样，要大大晚于西方市场。

         责任编辑：余芯