刘强自从去年底在他力倡之下，公司引入OA系统，然而OA并没如刘强当初想象那么美好，企业在进行OA应用推广初期却让他陷入了某种难以言状的困惑。
　　
　　OA味如“鸡肋”，CIO刘强的尴尬
　　
　　在应用之初，刘强针对企业自身需求也做了很多分析和调研，把各部室所有的日常表单几乎都收集来，当时实施的目标是想把所有纸质表单全部做成网上工作流，真正让企业上上下下能“轻松办公，远程掌控”，认为只要这样，OA就算是配置、建设成功了。
　　
　　而后半个多月，刘强在全公司实行多次集训与个别部门的强训后，满以为接下来就可有效实施、运转了，让公司步上信息化之轨了。
　　
　　然而事与愿违，在经过了2个多月的运行后，刘强发现OA系统中的工作流表单数量并没有像预想的那样增长，OA系统的应用仅仅局限于收发短信、通知和查存资料而已，员工们的反响也不如预想的热烈，还抱怨说天天要开OA很麻烦。
　　
　　令刘强想不到的是当初满口支持IT建设的公司张总也开始对OA有些微词，提出了质疑。更令刘强尴尬不已的是张总在使用OA3个月后竟要求所有公文由秘书打印成纸质后送他披阅，网上审批逐渐凉在一边。
　　
　　后来因此公司有员工就此戏称：“只因少了一笔，‘自’动化成了‘白’动化了。”
　　
　　其实平心而论，刘强也知道业界一些事实，比如“高成功率，低实施率”，OA实施的成功率虽然号称80%，然而对多数用户企业而言，却感慨颇多，虽然有了一套OA系统，但能够真正深入使用，并产生效益的并不多，OA似乎就是收发文件、发个邮件、查存资料等而已，尤其是作为OA的主要部分工作流的网上审批，更多是成了摆设，软件商不敢挑明，用户企业也视之为“鸡肋”，“用之无味，弃之可惜”。
　　
　　众所周知，OA的主要特征与功能之一就是工作流，也即公文流转，主要有两大部分，一是网上审批：单位内部的各项审批电子化，如工作请示、工作报告、工作交办、部门间的工作联络、出差申请、采购申请、报销、请假等日常工作流程，都可以通过网上进行办理和审批;二是网上公文处理：实现收文处理和发文处理的电子化，收文处理指可对来文的登记、拟办、批办、传阅、承办、转办等环节进行网上办理，发文处理指可对公文制发中的拟稿、核稿、会稿、签发、编号、登记、打印等环节进行网上处理。
　　
　　然而勿庸讳言的是，这些办公自动化的主要功能大部分却闲置，很少流转，被员工甚至老总弃用，使得用户企业OA系统变成了“聋子的耳朵──摆设”，成了目前OA应用推广中一个通病。OA实施的高成功率、低效能率使得用户企业陷入信息化建设的困局。
　　
　　网上公文审批，何以味如“鸡肋”？
　　
　　为什么公司的OA也会出现高成功率、低效用率乃至“鸡肋”的现象呢？刘强经过一番总结分析，认为：
　　
　　一是OA本身系统细节设计不够完善，流程不合理。
　　
　　比如刘强发现公司从上海某协同厂商买的OA软件流程过程较为繁琐，员工平时只需要10分钟就可以完成的事情，有可能通过系统的操作和运转，反而需要30分钟甚至更长时间。本身OA在实际使用过程中就挑战了传统的人工传递、亲笔批示的方式，如果还需要老总通过复杂的程序进入到各个业务类型里审批，其结果要么难用，要么用不上。
　　
　　二是用户企业“只有纸上才来得安全放心”的传统老观念影响着网上工作流审批模式进一步推广。
　　
　　目前我国政府部门、企事业网上办公审批系统已开通多年，但网上办公大都只能停留在初检阶段甚或“粗检”阶段，在不少员工眼里由于网上材料缺乏物证、公信力与法律性，应用公文流转审批，应用者会感觉不踏实，只相信手写的凭据，特别是公司财务、审计部和采购部门，让他们在电子化虚拟空间进行审批、核销，是难于想象的。
　　
　　三是安全性困扰着网上审批的推广普及。